La reciente presentación formal de una moción de vacancia por incapacidad moral permanente contra el presidente José Jerí marca un nuevo episodio de inestabilidad en el sistema político peruano. El presente artículo analiza los fundamentos jurídicos de la solicitud, centrados en la presunta falta de transparencia en reuniones con el empresariado extranjero y el uso cuestionado de Decretos de Urgencia para la gestión de activos estatales (PetroPerú). Se examina el procedimiento parlamentario de acuerdo con el Reglamento del Congreso y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, evaluando el impacto de la «aritmética de votos» en la gobernabilidad del país.
1. Introducción
El sistema de gobierno peruano, frecuentemente descrito como un «presidencialismo parlamentarizado», contiene mecanismos de control recíproco que, en situaciones de crisis, pueden derivar en la interrupción del mandato presidencial. La moción presentada contra el presidente José Jerí se ampara en el artículo 113°, inciso 2, de la Constitución Política, bajo la causal de «incapacidad moral permanente».
Esta figura, históricamente ambigua y de interpretación abierta, vuelve al centro del debate público tras las denuncias que vinculan al mandatario con intereses particulares y medidas económicas que, según la oposición, vulneran la soberanía nacional y el ordenamiento legal.
2. Fundamentos de la Moción: Transparencia y Activos Estratégicos
La solicitud de vacancia se sostiene sobre dos pilares fácticos que cuestionan la probidad ética del ejercicio presidencial:
2.1. El Caso Zhihua Yang: Omisión de Transparencia
Se imputa al presidente la realización de reuniones no consignadas en el registro oficial de visitas con el empresario chino Zhihua Yang. En el marco de la Ley de Gestión de Intereses (Ley N° 28024), las reuniones de altos funcionarios con lobistas o empresarios deben ser públicas para prevenir conflictos de intereses y actos de corrupción. La naturaleza clandestina de estas citas es interpretada por el Congreso como una vulneración a la transparencia que debe regir la magistratura más alta del país.
2.2. PetroPerú y el Decreto de Urgencia 010-2025
El segundo eje se centra en el Decreto de Urgencia (DU) 010-2025, mediante el cual el Ejecutivo habría intentado modificar la estructura de propiedad de la petrolera estatal PetroPerú. La oposición sostiene que:
- Se ha hecho un uso abusivo de las facultades legislativas excepcionales del Ejecutivo.
- La medida constituye una «privatización encubierta» sin el debate legislativo correspondiente.
- Existe una contradicción directa con las promesas de campaña del presidente, lo que socava su legitimidad moral ante el electorado.
3. El Procedimiento Parlamentario: La Ruta Crítica
El proceso de vacancia presidencial es un juicio político con etapas estrictamente reguladas para garantizar el debido proceso (aunque con plazos sumamente breves).
3.1. Las Etapas y el Quórum de Votos
La resolución de esta crisis depende de alcanzar mayorías calificadas en el pleno del Congreso, compuesto por 130 legisladores:
| Etapa del Proceso | Requisito de Votos | Implicancia Jurídica |
| Admisión de la Moción | 52 votos (40% del número legal) | El presidente es citado al pleno para ejercer su derecho a la defensa. |
| Debate y Votación Final | 87 votos (2/3 del número legal) | Se declara la vacancia inmediata y se procede a la sucesión constitucional. |
4. Discusión: La Interpretación de la Incapacidad Moral
El debate académico en 2026 persiste sobre la naturaleza de la incapacidad moral. Mientras algunos constitucionalistas argumentan que debe restringirse a un cuadro de salud mental (interpretación literal), la práctica parlamentaria consolidada y aceptada por el Tribunal Constitucional la entiende como una indignidad ética para ejercer el cargo.
En el caso de José Jerí, el Congreso intenta demostrar que las reuniones secretas y el intento de privatizar activos estratégicos mediante decretos excepcionales configuran un patrón de conducta que rompe el «compromiso ético» entre el mandatario y la nación.
5. Análisis de Impacto en la Gobernabilidad
La sola presentación de la moción genera efectos inmediatos en la economía y la percepción internacional del Perú:
- Volatilidad en los Mercados: La incertidumbre sobre la permanencia del Ejecutivo suele afectar el tipo de cambio y las proyecciones de inversión.
- Parálisis Administrativa: La concentración de la agenda política en la vacancia detiene el avance de reformas sectoriales necesarias.
6. Conclusión
La moción de vacancia contra el presidente José Jerí sitúa al país en un punto de inflexión. Si bien el Congreso ejerce su facultad de control político, la legitimidad de este proceso dependerá de la solidez de las pruebas presentadas y del respeto irrestricto al debido proceso durante la defensa del mandatario.
La información más relevante para el ciudadano en este momento es que la gobernabilidad del país se decidirá en los próximos días bajo la regla de los 87 votos. Independientemente del desenlace, el uso reiterado de esta figura constitucional subraya la necesidad de una reforma política profunda que equilibre las relaciones entre los poderes del Estado para evitar que la confrontación política se convierta en la norma de gestión pública.
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