La reciente decisión del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) de extender el uso del Expediente Electrónico (EE) a todas sus áreas resolutivas constituye un pilar fundamental en la modernización del Estado peruano. Este artículo analiza el impacto de esta transición digital, argumentando que la eliminación progresiva del soporte físico no solo optimiza la celeridad procesal, sino que garantiza una mayor transparencia y trazabilidad en la gestión de conflictos de consumo, propiedad intelectual y competencia. Se examinan los beneficios operativos para los administrados y los desafíos técnicos que implica la interoperabilidad del sistema en un entorno de justicia administrativa digital.
1. Introducción
En el marco de la Política Nacional de Transformación Digital al 2026, Indecopi ha consolidado una de las reformas más esperadas por el sector empresarial y la ciudadanía: la universalización del expediente electrónico. Anteriormente limitado a áreas específicas, la extensión de este sistema a nivel nacional busca erradicar las ineficiencias propias del manejo de documentos físicos.
El expediente electrónico no es meramente una digitalización de documentos, sino un ecosistema de gestión de datos que permite la interacción en tiempo real entre el administrado y la autoridad. El objetivo de este artículo es desglosar cómo esta herramienta redefine la relación Estado-ciudadano en materia de protección al consumidor y competencia.
2. Pilares del Expediente Electrónico en Indecopi
La infraestructura del EE en Indecopi se basa en tres componentes críticos que aseguran su validez legal y operativa.
2.1. Firma Digital y Autenticidad
A diferencia del archivo digital convencional, el EE utiliza la firma digital, la cual tiene la misma validez que una firma manuscrita según la Ley N° 27269. Esto garantiza el principio de no repudio y la integridad de los actuados procesales.
2.2. Trazabilidad en Tiempo Real
El sistema permite que cada ingreso, proveído o resolución cuente con un «sello de tiempo» indeleble. El administrado puede verificar el estado de su proceso las 24 horas del día, eliminando la necesidad de desplazamientos físicos a las sedes de la institución.
3. Impacto en la Eficiencia y los Costos
La transición al expediente electrónico genera una reducción sustancial en los costos de transacción para todas las partes involucradas.
3.1. Ahorro Nominal y Logístico
Para el ciudadano, el uso de la Mesa de Partes Virtual (MPV) elimina costos de impresión, fotocopiado y mensajería. Para la institución, el ahorro en almacenamiento físico y gestión de archivos permite reasignar recursos hacia las labores de análisis y resolución de casos.
3.2. Reducción de Plazos Procesales
La notificación electrónica es el motor de la celeridad. Al eliminarse los tiempos de envío por currier físico, los plazos de ley se computan desde el día siguiente de la recepción en la casilla electrónica, lo que reduce el ciclo de vida del proceso en un promedio estimado del 35% al 50%.
4. Análisis de Beneficios para el Administrado
| Característica | Beneficio Principal | Valor Agregado |
| Acceso Remoto | Consulta de expedientes desde cualquier lugar. | Democratización del acceso a la justicia administrativa. |
| Notificación Inmediata | Recepción de resoluciones en tiempo real. | Evita el vencimiento de plazos por demoras en el correo. |
| Seguridad de la Info | Expedientes imposibles de extraviar o traspapelar. | Garantía de integridad del proceso. |
| Integración | Interoperabilidad con otras entidades (RENIEC, SUNAT). | Simplificación de trámites (no pedir documentos que el Estado ya tiene). |
5. Discusión: Desafíos y Brecha Digital
A pesar de los claros beneficios, la extensión total del EE enfrenta retos que Indecopi debe gestionar durante 2026:
- Ciberseguridad: La protección de datos sensibles de propiedad industrial y secretos comerciales ante posibles ataques informáticos.
- Brecha Digital: Garantizar que los ciudadanos en zonas rurales con baja conectividad aún puedan acceder a la tutela de Indecopi mediante canales híbridos.
- Cultura Organizacional: La necesidad de una capacitación continua tanto para los funcionarios como para los abogados litigantes en el uso de herramientas digitales avanzadas.
6. Conclusión
La extensión del expediente electrónico en Indecopi es un hito de la gobernanza digital en el Perú. Al centralizar y transparentar la gestión administrativa, se reduce el espacio para la arbitrariedad y se fomenta un clima de negocios más predecible y eficiente.
La información más útil para el público peruano en 2026 es que la presencialidad en Indecopi ya no es una barrera para la defensa de sus derechos. La obligatoriedad y extensión del EE asegura que cualquier ciudadano, desde cualquier punto del país, pueda iniciar y concluir un proceso con la misma celeridad que en la capital. El reto futuro será la integración de Inteligencia Artificial para la clasificación automática de denuncias, llevando la eficiencia al siguiente nivel.
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