{"id":17793,"date":"2026-10-02T12:03:34","date_gmt":"2026-10-02T17:03:34","guid":{"rendered":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/?p=17793"},"modified":"2026-10-02T12:03:35","modified_gmt":"2026-10-02T17:03:35","slug":"fenomeno-el-nino-facultades-ejecutivo-90-dias-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/fenomeno-el-nino-facultades-ejecutivo-90-dias-congreso\/","title":{"rendered":"Giannina Avenda\u00f1o: \u201cEs una f\u00f3rmula m\u00e1s acotada sobre facultades al Ejecutivo para seguridad y Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

La Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Reglamento y Relaciones Exteriores de la C\u00e1mara de Diputados<\/strong> aprob\u00f3 un texto sustitutorio que propone delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo \u00fanicamente en dos materias: seguridad ciudadana y acciones frente al Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o<\/strong>. La propuesta establece un plazo de 90 d\u00edas calendario<\/strong> y deber\u00e1 continuar su debate en el Pleno de la C\u00e1mara de Diputados. Comunicaciones<\/a><\/p>\n\n\n\n

El dictamen obtuvo 13 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones<\/strong>, luego de que distintas bancadas plantearan reducir el alcance de la solicitud originalmente presentada por el Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

Avenda\u00f1o: propuesta de facultades tiene un alcance m\u00e1s limitado<\/h2>\n\n\n\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Giannina Avenda\u00f1o<\/strong>, explic\u00f3 que la f\u00f3rmula aprobada restringe las materias sobre las cuales el Ejecutivo podr\u00eda legislar.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs una f\u00f3rmula que delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de seguridad ciudadana y Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o. Es una f\u00f3rmula m\u00e1s acotada<\/strong>\u201d, se\u00f1al\u00f3 durante el debate. Comunicaciones<\/a><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el Congreso, el nuevo texto fue elaborado como una propuesta de consenso con participaci\u00f3n de equipos t\u00e9cnicos de distintas bancadas, luego de las observaciones formuladas a la solicitud inicial del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o ser\u00e1 una de las dos materias autorizadas<\/h2>\n\n\n\n

En materia de Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o<\/strong>, el texto incorpora medidas relacionadas con prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de emergencias. Entre ellas se encuentran disposiciones para agilizar la entrega directa de ayuda humanitaria por parte del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)<\/strong> durante los primeros 15 d\u00edas de una emergencia. La Rep\u00fablica<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se consideran medidas destinadas a acelerar la entrega de bonos y viviendas a personas damnificadas, as\u00ed como mecanismos de financiamiento, seguros y acceso a maquinaria para atender afectaciones en el sector agropecuario.<\/p>\n\n\n\n

Estas facultades, de ser finalmente aprobadas por el Pleno y promulgadas conforme al procedimiento correspondiente, permitir\u00edan al Ejecutivo emitir normas con rango de ley dentro de las materias y l\u00edmites expresamente establecidos por el Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Pedido inicial contemplaba m\u00e1s materias y un plazo mayor<\/h2>\n\n\n\n

La propuesta aprobada por la comisi\u00f3n difiere del pedido presentado inicialmente por el Ejecutivo. La solicitud original contemplaba facultades en \u00e1mbitos como econom\u00eda, pol\u00edtica laboral y reestructuraci\u00f3n del Estado<\/strong>, adem\u00e1s de establecer un periodo de 120 d\u00edas. La Rep\u00fablica<\/a><\/p>\n\n\n\n

El texto sustitutorio redujo ese plazo a 90 d\u00edas<\/strong> y dej\u00f3 fuera materias como modificaciones al r\u00e9gimen laboral privado, reorganizaci\u00f3n de ministerios y organismos p\u00fablicos y otras propuestas econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Durante el debate se expresaron posiciones distintas. Legisladores de Fuerza Popular se\u00f1alaron que el texto representaba un avance, aunque consideraron insuficientes algunas facultades en seguridad ciudadana. Por su parte, representantes de Juntos por el Per\u00fa cuestionaron la amplitud de la solicitud original y manifestaron reparos sobre una delegaci\u00f3n excesiva de facultades. Comunicaciones<\/a><\/p>\n\n\n\n

Gesti\u00f3n del riesgo cobra relevancia frente al Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o<\/h2>\n\n\n\n

La incorporaci\u00f3n del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o<\/strong> como una de las dos materias contempladas en el dictamen vuelve a poner en agenda la capacidad del Estado para prevenir, prepararse y responder ante escenarios de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

La gesti\u00f3n del riesgo de desastres requiere profesionales capaces de realizar identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de riesgos, planificaci\u00f3n preventiva, coordinaci\u00f3n interinstitucional, implementaci\u00f3n de sistemas de alerta temprana, administraci\u00f3n de recursos y respuesta ante emergencias<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de las decisiones legislativas que adopten finalmente el Congreso y el Ejecutivo, fortalecer estas capacidades resulta fundamental para que las entidades p\u00fablicas puedan actuar de manera t\u00e9cnica y oportuna frente a los posibles impactos del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Especial\u00edzate en Gesti\u00f3n de Riesgos de Desastres con CEPEG<\/h2>\n\n\n\n

\ud83c\udf27\ufe0f Frente a escenarios que demandan una mayor capacidad de prevenci\u00f3n y respuesta del Estado, CEPEG invita a participar en el Diplomado Especializado en Gesti\u00f3n de Riesgos de Desastres en el Marco del Fen\u00f3meno del Ni\u00f1o Costero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\ud83c\udf93 El programa est\u00e1 orientado a fortalecer competencias vinculadas con la evaluaci\u00f3n de riesgos, planeamiento estrat\u00e9gico, preparaci\u00f3n y respuesta ante emergencias, log\u00edstica humanitaria, recuperaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de herramientas tecnol\u00f3gicas para la gesti\u00f3n del riesgo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udea8 Prep\u00e1rate para contribuir t\u00e9cnicamente a la prevenci\u00f3n, respuesta y recuperaci\u00f3n frente a emergencias asociadas al Fen\u00f3meno del Ni\u00f1o Costero.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Inscr\u00edbete y fortalece tu perfil profesional con CEPEG.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CEPEG \u2013 Formando expertos para un mejor Estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
\n
\u00a1Matriculate Ahora!<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n aprob\u00f3 delegar facultades al Ejecutivo por 90 d\u00edas en seguridad ciudadana y acciones frente al Fen\u00f3meno El 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