{"id":16556,"date":"2026-01-02T18:00:00","date_gmt":"2026-01-02T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/?p=16556"},"modified":"2026-01-02T18:00:02","modified_gmt":"2026-01-02T23:00:02","slug":"sancion-indecopi-direccionamiento-utiles-escolares-libre-eleccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/sancion-indecopi-direccionamiento-utiles-escolares-libre-eleccion\/","title":{"rendered":"LA LIBRE ELECCI\u00d3N EN EL MERCADO DE SERVICIOS EDUCATIVOS: AN\u00c1LISIS DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE INDECOPI FRENTE AL DIRECCIONAMIENTO DE \u00daTILES ESCOLARES"},"content":{"rendered":"\n<p>La reciente sanci\u00f3n impuesta por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci\u00f3n de la Propiedad Intelectual (<strong>Indecopi<\/strong>) a una instituci\u00f3n educativa por direccionar la compra de \u00fatiles escolares constituye un precedente relevante en la defensa del consumidor. Este art\u00edculo analiza la base legal de dicha sanci\u00f3n, centrada en el <strong>C\u00f3digo de Protecci\u00f3n y Defensa del Consumidor (Ley N\u00b0 29571)<\/strong>. Se argumenta que el direccionamiento hacia marcas o establecimientos espec\u00edficos vulnera el derecho fundamental de libre elecci\u00f3n del consumidor y genera distorsiones en el mercado. El an\u00e1lisis destaca que las instituciones educativas est\u00e1n legalmente impedidas de exigir materiales de marcas exclusivas o de venta en locales determinados, salvo excepciones t\u00e9cnicas debidamente justificadas, las cuales son inexistentes en \u00fatiles de uso com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el sistema educativo peruano, la relaci\u00f3n entre las instituciones privadas y los padres de familia est\u00e1 regida por normas de protecci\u00f3n al consumidor que buscan evitar abusos de posici\u00f3n o pr\u00e1cticas que limiten la libertad econ\u00f3mica. Una de las infracciones m\u00e1s recurrentes durante la etapa de matr\u00edcula y preparativos escolares es el <strong>\u00abdireccionamiento\u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El direccionamiento ocurre cuando un colegio obliga o condiciona la adquisici\u00f3n de \u00fatiles, uniformes o textos a un proveedor o marca espec\u00edfica. La intervenci\u00f3n de Indecopi no solo busca castigar la infracci\u00f3n administrativa, sino tambi\u00e9n enviar un mensaje disuasorio a un sector que, bajo el amparo de la \u00abcalidad educativa\u00bb, a menudo vulnera la autonom\u00eda del gasto familiar.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. Marco Jur\u00eddico: El Derecho a la Libre Elecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La actuaci\u00f3n de Indecopi se fundamenta en el <strong>C\u00f3digo de Protecci\u00f3n y Defensa del Consumidor<\/strong>, espec\u00edficamente en los art\u00edculos que protegen la libertad de elecci\u00f3n y proh\u00edben las cl\u00e1usulas de exclusividad injustificadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2.1. Obligaciones de las Instituciones Educativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la normativa vigente, los colegios deben cumplir con los siguientes principios:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Transparencia:<\/strong> Informar oportunamente que los padres no est\u00e1n obligados a entregar la totalidad de los \u00fatiles al inicio del a\u00f1o.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Libre Mercado:<\/strong> No pueden exigir marcas espec\u00edficas de \u00fatiles, ni que estos sean adquiridos en establecimientos designados por el colegio.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Idoneidad:<\/strong> El servicio educativo debe cumplir con lo ofrecido, pero esto no incluye el control sobre el canal de compra de los materiales b\u00e1sicos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>3. An\u00e1lisis de la Infracci\u00f3n y Mecanismos de Sanci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El caso analizado revela una pr\u00e1ctica donde la instituci\u00f3n educativa inclu\u00eda en sus listas de \u00fatiles indicaciones directas hacia marcas con las que, presumiblemente, existen convenios comerciales no declarados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3.1. Tipificaci\u00f3n de la Falta<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Indecopi tipifica esta conducta como una infracci\u00f3n a los deberes de idoneidad y protecci\u00f3n contra m\u00e9todos comerciales abusivos. El direccionamiento limita la capacidad del padre de familia para realizar una comparativa de precios y calidad en el mercado abierto, forz\u00e1ndolo a aceptar precios que, en muchos casos, son superiores al promedio minorista.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3.2. Gradualidad de la Sanci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las sanciones impuestas por Indecopi en estos casos pueden variar desde amonestaciones hasta multas de varias <strong>Unidades Impositivas Tributarias (UIT)<\/strong>, dependiendo de:<\/p>\n\n\n\n<ul start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>El n\u00famero de estudiantes afectados.<\/li>\n\n\n\n<li>La reincidencia de la instituci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>El beneficio econ\u00f3mico obtenido il\u00edcitamente mediante la pr\u00e1ctica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>4. Discusi\u00f3n: Impacto en la Econom\u00eda Familiar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La relevancia de esta noticia reside en su utilidad pr\u00e1ctica para el p\u00fablico general. El direccionamiento de \u00fatiles escolares suele representar un incremento de entre el 20% y el 40% en el presupuesto escolar de una familia, debido a la falta de competencia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Informaci\u00f3n \u00fatil y poco conocida:<\/strong> Las \u00fanicas excepciones permitidas para exigir una marca son aquellas donde la naturaleza del bien sea inseparable del servicio (por ejemplo, cuadernos de trabajo propios de una metodolog\u00eda espec\u00edfica como el Bachillerato Internacional), pero esto nunca aplica a materiales gen\u00e9ricos como hojas bond, colores, gomas o materiales de limpieza.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5. Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La sanci\u00f3n de Indecopi reafirma que las instituciones educativas no pueden operar como intermediarios comerciales forzosos. La protecci\u00f3n del derecho a la libre elecci\u00f3n es vital para garantizar que la educaci\u00f3n privada no se convierta en una barrera econ\u00f3mica infranqueable basada en consumos colaterales innecesarios.<\/p>\n\n\n\n<p>La informaci\u00f3n m\u00e1s valiosa para el padre de familia peruano es que la lista de \u00fatiles no debe contener marcas sugeridas de forma obligatoria ni lugares de compra exclusivos. Cualquier indicaci\u00f3n de este tipo es denunciable ante el Indecopi, incluso de forma an\u00f3nima. La vigilancia ciudadana, sumada a la potestad sancionadora del Estado, es el \u00fanico mecanismo efectivo para erradicar estas pr\u00e1cticas que afectan la econom\u00eda de millones de hogares peruanos al inicio de cada a\u00f1o judicial y escolar.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Indecopi sanciona a colegios por exigir marcas o tiendas espec\u00edficas de \u00fatiles escolares. 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