{"id":16340,"date":"2025-12-19T13:06:46","date_gmt":"2025-12-19T18:06:46","guid":{"rendered":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/?p=16340"},"modified":"2025-12-19T13:06:48","modified_gmt":"2025-12-19T18:06:48","slug":"acuerdo-fiscal-crecimiento-sostenible-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cepeg.pe\/blog\/acuerdo-fiscal-crecimiento-sostenible-peru\/","title":{"rendered":"EL ACUERDO FISCAL POR EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE: UN INSTRUMENTO PARA LA ESTABILIDAD MACROECON\u00d3MICA Y EL CRECIMIENTO RESPONSABLE"},"content":{"rendered":"\n<p>El Gobierno peruano instal\u00f3 el llamado Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible, una iniciativa promovida por el <strong>Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF)<\/strong> con el objetivo de construir consensos de Estado en torno a reglas fiscales claras, predecibles y sostenibles que protejan la estabilidad macroecon\u00f3mica y fomenten un crecimiento econ\u00f3mico responsable a largo plazo. Este art\u00edculo acad\u00e9mico examina el contexto de la medida, sus objetivos principales, los actores involucrados, y sus implicancias para la pol\u00edtica econ\u00f3mica nacional en un periodo de presiones fiscales y retos estructurales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La gesti\u00f3n fiscal es uno de los elementos fundamentales de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de cualquier pa\u00eds, ya que influye directamente en la sostenibilidad de la deuda p\u00fablica, la confianza de los inversionistas y la capacidad del Estado para proveer servicios p\u00fablicos e infraestructura. En diciembre de 2025, el Gobierno peruano, a trav\u00e9s del MEF, instal\u00f3 por primera vez el Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible, convocando a actores del gobierno, del Congreso, gobiernos regionales y locales, el sector privado, la academia y la sociedad civil para consensuar reglas fiscales de largo plazo que trasciendan los ciclos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Marco conceptual: estabilidad fiscal y acuerdos multisectoriales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde la perspectiva de las finanzas p\u00fablicas, un marco fiscal s\u00f3lido se basa en principios como la sostenibilidad del gasto, la eficiencia del uso de recursos y una recaudaci\u00f3n tributaria adecuada para reducir d\u00e9ficits y evitar presiones sobre la deuda p\u00fablica. Los acuerdos fiscales o pactos de estabilidad econ\u00f3mica como lo son otros marcos similares en distintas latitudes buscan compatibilizar la disciplina fiscal con objetivos de crecimiento e inclusi\u00f3n social, incorporando a diversos sectores en el dise\u00f1o de pol\u00edticas que deben perdurar m\u00e1s all\u00e1 de administraciones gubernamentales particulares.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contexto y justificaci\u00f3n del Acuerdo Fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El MEF plante\u00f3 que la estabilidad fiscal se ha debilitado en los \u00faltimos a\u00f1os, lo cual puede afectar negativamente la inversi\u00f3n privada, elevar las tasas de inter\u00e9s y reducir el espacio fiscal para financiar infraestructura social. En ese sentido, la instalaci\u00f3n del Acuerdo Fiscal responde a la necesidad de proteger la estabilidad macroecon\u00f3mica, un activo clave para el pa\u00eds y su crecimiento sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, la iniciativa se enmarca en un contexto de mayores demandas sociales, restricci\u00f3n de recursos fiscales y la convulsi\u00f3n propia de un a\u00f1o preelectoral, lo cual puede presionar a\u00fan m\u00e1s el manejo de las finanzas p\u00fablicas si no existe un consenso amplio que oriente las decisiones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Objetivos y prioridades del Acuerdo Fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible se estructura alrededor de varios objetivos estrat\u00e9gicos:<\/p>\n\n\n\n<ul start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Responsabilidad y sostenibilidad fiscal:<\/strong> Promover una gesti\u00f3n prudente del gasto p\u00fablico y respeto al equilibrio presupuestal, evitando desequilibrios que puedan amenazar la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Eficiencia y calidad del gasto:<\/strong> Optimizar el uso de los recursos p\u00fablicos para asegurar que se traduzcan en mejoras de servicios e infraestructura, con especial atenci\u00f3n a la calidad de la inversi\u00f3n y su sostenibilidad en el largo plazo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ampliaci\u00f3n progresiva de la base tributaria:<\/strong> Luchar contra la evasi\u00f3n fiscal y la informalidad, a la vez que se facilita el cumplimiento tributario, sin necesariamente aumentar la carga fiscal, para fortalecer los ingresos p\u00fablicos de forma sostenible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estos objetivos reflejan una visi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica que combina disciplina fiscal con equidad y crecimiento, intentando equilibrar la eficiencia econ\u00f3mica con un enfoque social amplio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Actores involucrados y proceso de di\u00e1logo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A diferencia de enfoques exclusivamente gubernamentales, el Acuerdo Fiscal convoca a representantes del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Rep\u00fablica, gobiernos subnacionales, entidades aut\u00f3nomas, sector privado, academia, exministros de Econom\u00eda y organizaciones de la sociedad civil. La inclusi\u00f3n de m\u00faltiples actores apunta a legitimar y enriquecer la discusi\u00f3n fiscal, buscando que las reglas y compromisos adoptados cuenten con respaldo amplio y perduren en el tiempo, m\u00e1s all\u00e1 de un solo periodo gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta apertura a diversas perspectivas tambi\u00e9n responde a la necesidad de enfrentar desaf\u00edos estructurales como la informalidad laboral, la baja recaudaci\u00f3n tributaria relativa al PIB y la necesidad de mejorar la inversi\u00f3n p\u00fablica en sectores clave.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Implicancias para la gobernanza econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La instalaci\u00f3n del Acuerdo Fiscal tiene importantes implicancias para la gobernanza econ\u00f3mica en Per\u00fa:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Fortalecimiento de la estabilidad macroecon\u00f3mica:<\/strong> Un consenso claro sobre reglas fiscales contribuye a disminuir incertidumbres y a hacer m\u00e1s predecible el entorno econ\u00f3mico para inversionistas y actores econ\u00f3micos.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Reducci\u00f3n de riesgos de desequilibrios fiscales:<\/strong> Al articular esfuerzos multisectoriales, se busca evitar d\u00e9ficits excesivos y mantener marcos de sostenibilidad fiscal que permitan al Estado responder a choques econ\u00f3micos sin comprometer servicios b\u00e1sicos.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Continuidad m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos pol\u00edticos:<\/strong> La intenci\u00f3n declarada es generar un pacto que no dependa exclusivamente de cambios gubernamentales, sino que se consolide como un compromiso de Estado con reglas fiscales claras y duraderas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estas din\u00e1micas son esenciales para fortalecer la confianza de los agentes econ\u00f3micos y mantener un espacio fiscal que permita responder a necesidades sociales sin comprometer la sostenibilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desaf\u00edos y limitaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de sus virtudes, la implementaci\u00f3n y sostenimiento de un Acuerdo Fiscal presenta desaf\u00edos significativos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Coherencia entre objetivos y acciones concretas:<\/strong> Traducir consensos amplios en reformas efectivas requiere coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica y pol\u00edtica, lo cual puede verse limitado por intereses divergentes.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Balance entre disciplina fiscal y demanda social:<\/strong> Mantener la sostenibilidad fiscal sin descuidar las demandas sociales en materia de servicios, empleo e infraestructura exige enfoques equilibrados y consensuados.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Seguimiento institucional:<\/strong> La continuidad del Acuerdo depende de mecanismos de monitoreo y evaluaci\u00f3n que aseguren que las decisiones adoptadas se implementen y generen impactos medibles en la econom\u00eda real.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible representa un intento estrat\u00e9gico del Gobierno peruano por consolidar un consenso fiscal amplio que proteja la estabilidad macroecon\u00f3mica y oriente el crecimiento responsable a largo plazo. Su \u00e9xito depender\u00e1 de la capacidad de articular intereses diversos, implementar medidas que garanticen disciplina fiscal y eficiencia del gasto, y mantener un di\u00e1logo constructivo que perdure m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos pol\u00edticos. A trav\u00e9s de este tipo de pactos, Per\u00fa busca fortalecer su marco macroecon\u00f3mico y promover un entorno de confianza que favorezca la inversi\u00f3n, el empleo y el bienestar social.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno peruano instal\u00f3 el llamado Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible, una iniciativa promovida por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) con el objetivo de construir consensos de Estado en torno a reglas fiscales claras, predecibles y sostenibles que protejan la estabilidad macroecon\u00f3mica y fomenten un crecimiento econ\u00f3mico responsable a largo plazo. 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